近日，省大数据局等8部门联合印发《关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策》（以下简称《激励政策》），着力打造面向全国的算力保障基地。

据悉，《激励政策》旨在深入落实新国发2号文件相关要求及国家四部委《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》相关要求，有效提升全省算力使用率和产业本地化水平，促进数据资源有序流通和创新利用。

《激励政策》从支持算力中心建设、加快数据归集和数据流通交易、支持算力产业发展、加快算力应用场景开放、培育壮大市场主体、营造良好科技创新氛围、加大财政金融支持力度、强化要素保障、加强政策服务水平等9个方面提出具体举措。

省大数据局相关负责人表示，《激励政策》的实施，将推动全省形成以算力为核心的产业链高端化发展，产业数字化、数字产业化和数据价值化进一步取得新的成效，实现从“以存为主”向“智算优先、存算一体”转变。

为落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设，着力打造面向全国的算力保障基地，按照省委、省政府工作部署，结合我省实际，提出如下政策措施。 一、支持算力中心建设

（一）打造人工智能算力高地，支持在贵安新区新建智算中心项目，优先对国产化比例高的项目给予奖励。推动算力向用户端延伸，支持在产业园区、大型厂区、重点商圈等需求热点区域新建边缘计算节点，按照“一事一议”原则奖励。

（二）发放“贵州算力券”，作为一种政策工具和数字化凭证，用于支持省内外企业、高校、科研机构等购买贵州算力服务时抵扣一定比例服务费用，每年发放总额不超过8000万元。建立贵州算力消费、数据资源有序流通与特色产业联动互促的综合性激励机制，做大做强算力产业。 二、加快数据归集和数据流通交易

（三）归集高质量基础训练数据集，支持各类市场主体通过贵州省数据流通交易平台提供高质量数据集，为开发、训练、应用大模型提供支持，每年安排资金总额不超过500万元，对训练使用量、数据质量等综合排名前10的市场主体给予奖励。

（四）建设数据训练基地，鼓励开展大模型研发、训练和应用，重点支持在通用大模型的基础上开发适用于垂直行业的专用大模型，优先提供高质量数据集、推广示范、低成本算力保障等综合支持，每年安排资金总额不超过500万元，支持行业大模型训练平台建设，提供模型训练服务。

（五）培育壮大场内交易，支持各类市场主体通过贵州省数据流通交易平台完成全流程交易，每年安排资金总额不超过2500万元，对于上架优质数据产品、年度累计交易额超过500万等综合排名前100的市场主体，给予不超过交易额1％的奖励。 三、支持算力产业发展

（六）培育产业生态，支持央企、互联网企业在贵州设立全球、全国或区域级云服务及数据标注、数据清洗加工等产业总部，根据落地的总部级别，按“一事一议”原则由各市（州）、贵安新区按属地在落地首年给予一次性奖励。

（七）发展云服务产业，云服务营收首次达到500亿元、200亿元、100亿元的，给予2000万元、1000万元、500万元的奖励。

（八）推动算力资源汇聚，支持各企业建设算力接入平台，并与全省算力运营调度平台互联，按接入平台投资额10％且最高不超过200万元给予补助。 四、加快算力应用场景开放

（九）开展典型案例示范推广，优先突破数字工厂、智能煤矿、数字交通、智慧医疗、智慧教育、文化旅游、数字乡村等重点方向，其他各行各业比照推进大力开放应用场景，将数字化应用场景打造的重点项目纳入各单位专项资金支持范围给予奖励。

（十）支持树立行业标杆，提供示范引领，通过“以用促建”的方式，推动算力创新发展，选出具有“标杆效应”的算力应用优秀项目，并给予项目投资10％，最高不超过200万元的奖励。

（十一）支持省内企业开发标准化、商品化的算力产品，通过全省算力运营调度平台推向市场，每年安排资金总额不超过500万元对综合排名前10的单位给予奖励。 五、培育壮大市场主体

（十二）打造算力上中下游产业链，引导算力基础软硬件、算网建设、算力平台、算力应用等企业落户贵安新区，由贵阳贵安按照企业年度营收给予落户奖励，特殊情况实行“一事一议”。

（十三）做大做强算力企业，支持算力相关“链主”和链上相关企业强创新、优品牌，促进“小升规、规改股、股上市”。鼓励完善标准体系，加强标准验证。

（十四）培育算力企业，根据国家有关政策要求，落实落细高新技术企业、西部大开发、研发费用加计扣除等所得税和增值税留抵退税优惠政策。 六、营造良好科技创新氛围

（十五）强化科技研发和自主创新，将算力、算法、算网、数据、安全、云计算等领域关键共性技术纳入年度科技攻关计划，支持高校、科研机构、企事业单位等开展算力方面的研究，推动科技成果转移转化。支持算力相关企业申报高新技术企业，并依据相关政策支持企业自主创新。

（十六）加快算力相关领域创新平台建设和布局，培育战略科技力量。鼓励算力企业、高校和科研机构等申报科技部“新一代人工智能”重大项目、国家发展改革委东数西算示范项目和国家级技术创新示范企业、企业技术中心和工程研究中心，并对符合条件的算力企业、项目给予授牌和奖励支持。 七、加大财政金融支持力度

（十七）由各地各部门统筹相关财政专项资金，充分发挥财政专项资金的引导作用，加大对算力发展支持力度。

（十八）大力支持符合条件的算力项目，申请政策性开发性金融工具，积极争取发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）产品，通过省“四化”及生态环保、新动能基金给予重点支持。

（十九）鼓励和支持金融机构加大产品服务创新力度，在金融资源分配等方面对算力产业、数据流通交易产业给予倾斜，支持企业采取股权、租赁、信托、知识产权、应收账款、合同订单质押、数据资产抵质押等方式进行融资。 八、强化要素保障

（二十）做好贵安数据中心集群用电及用网保障。通过电力改革、电力市场化交易等综合方式给予大力支持，落实用电支持政策。鼓励通信企业实施弹性网络、高效运载、算存网协同、确定性网络等先进技术，优化面向算力网的资费结构，提供优质网络服务。

（二十一）优先支持具备条件的算力中心使用清洁能源。支持数据中心企业购进绿色能源，按规定落实相关税收优惠政策。

（二十二）鼓励省内高校、职业院校优化和开设人工智能、大数据等专业，建立相关产业学院、研究院、联合实验室等，开展“订单、定向、定量”人才培养。

（二十三）对符合条件的数字领域高端人才和骨干人才，加大“人才蓄水池”支持力度，给予户籍办理、社保办理、安家补贴、子女入学、配偶安置、就医保障等方面的优惠政策和便利服务，按规定落实相关税收优惠政策和便利服务。 九、加强政策服务水平

（二十四）对符合条件的数字基础设施重大项目，能源消费增量由省级统筹，优先保障用能需求。建设数据中心能耗监测平台，支持PUE持续测量和人工智能调优。

（二十五）将算力产业作为全省产业招商重点并享受招商优惠政策。做好算力重点项目用地、用水等保障，统筹安排用地功能布局，优先规划保障产业用地。

（二十六）推动优化项目审批流程，实施数据中心项目快报快批绿色通道。加强对数据中心项目网络性能、环评、能评的指导支持。

本政策措施自发布之日起施行，有效期至2026年12月31日，期满后根据实际予以调整。

促进贵州枢纽节点建设 着力打造面向全国的算力保障基地
——省大数据局相关负责人解读《激励政策》

贵安腾讯七星数据中心。（贵州省大数据发展管理局供图）

贵安华为云数据中心

近日，贵州省大数据发展管理局等8部门联合印发《关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策》（以下简称《激励政策》）。 《激励政策》出台的背景是什么？对于贵州深度参与到“东数西算”有什么益处？《激励政策》期望达到什么样的效果？省大数据局相关负责人针对一系列受众所关心的问题进行了解读。 　 问：《激励政策》出台的背景是什么？ 　 答： 一是落实国家要求的具体举措。国发〔2022〕2号文件将发展算力作为重要任务予以部署，明确提出“加快推进东数西算工程，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，打造面向全国的算力保障基地”。国家四部委《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》要求“鼓励各地区创新相关配套政策并加快推进落实”。 　 二是高质量发展数字经济的实际需要。在工作推进过程中，算力上下游相关企业纷纷反映希望尽快出台有针对性的政策措施，引领发展方向，支持企业加大投资、加快发展，促进和扩大信息消费，坚定信心底气。 　 问：《激励政策》从哪些方面提出了具体支持政策？ 　 答：《激励政策》从九个方面提出了共二十六条针对性措施。 　 一是支持算力中心建设。通过发放“贵州算力券”，推动模式创新、机制创新和运营创新，激发内外算力需求与我省算力供给紧密耦合，提升算力使用率和产业本地化水平，促进数据资源有序流通和创新利用。 　 二是加快数据归集和数据流通交易。提出优先提供高质量数据集，支持开发行业大模型；支持各类大模型在贵州开展训练和推理；支持数据有序流通，培育壮大场内交易。 　 三是支持算力产业发展。支持引入更多央企、互联网企业云服务总部或区域总部及数据标准、数据清洗加工等产业总部，给予一次性奖励；对落地云服务企业，按结算规模给予奖励。支持各企业算力汇聚接入全省算力运营调度平台。 　 四是加快算力应用场景开放。提出鼓励各行各业大力开放场景，并对典型算力应用场景案例进行奖励；提出支持各企业开发算力产品并给予奖励。 　 五是培育壮大经营主体。支持打造算力上中下游产业生态，支持企业落户贵安新区并给予落户奖励，支持“链主”和“链上”企业加快发展上规模，落实落细所得税和增值税留抵退税优惠政策。 　 六是营造良好科研创新氛围。支持开展算力、算法、算网、数据、安全、云计算等领域研发，开展技术攻关和成果推广，支持申报国家示范项目、企业技术中心等，对符合条件的算力企业或项目授牌。 　 七是加大财政金融支持力度。提出采取政策性开发性金融工具、不动产信托投资基金、省“四化”及生态环保、新动能基金、金融机构融资支持等多种方式，压实企业主体责任，以市场化手段撬动社会投资。 　 八是强化要素保障。针对人才短板的问题，从高校、科研院所、引进等方面提出了支持措施。 　 九是加强政策服务水平。在用地、能耗、招商引资、项目审批、环评等给予支持。 　 问：《激励政策》的出台将对各行业、各领域、各企业产生什么影响？ 　 答：一是通过加大对企业用算的支持，持续激发释放算力需求，牵引带动更多省内外企业使用我省算力，促进加快企业数字化转型升级步伐，增强企业核心竞争力，不断提高单位劳动生产率，推进新型工业化发展。

二是在各行业各领域加快数字化转型和场景应用开放的条件下，实施算力激励政策，有利于服务数字经济发展，提高全社会的数字化水平，营造形成积极支持数字化、主动拥抱数字化的良好发展格局，高质量建设面向全国的算力保障基地，助力我省“六大产业基地”发展。

来源：贵州日报