大数据+农业 打造农业新景象

近年来，铜仁市充分发挥大数据与农业相融合优势，打造农业新景象。

石阡龙塘高效农业园区、万山九丰农业综合体、松桃盘石畜牧高效农业园区等12个种养园区为试点开展物联网应用建设，建立起农业园区物联网。其中，石阡县龙塘省级茶叶园区建起监测预警、视频监控平台，通过监测预警系统准确把握环境温度、湿度和空气质量等参数进行精准管理，通过视频监控系统让农业专家实时监控茶叶长势，从而根据实际情况进行远程技术支持，大大地节约了请专家到现场诊断或送标本到专业实验室的成本和时间。

借助大数据，一些茶叶加工龙头企业开始探索利用农产品质量安全追溯系统，系统自动分配二维码，扫描二维码可以知道茶叶生产加工现场情况、茶叶产出园区情况等。

大数据+农业构建新型农产品产销体系。线上，加强与阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商的对接，扩大铜仁农产品在平台上的销售渠道，加强产品销售、包装、策划，持续开展网货品牌打造，其中碧江大米、万山香柚、石阡苔茶、思南黄牛、江口萝卜猪、沿河空心李、印江红薯粉、德江天麻、玉屏黄桃、松桃珍珠花生等产业基础较好，网商市场潜力较大。

全力发展农村电子商务。全市实现了国家电子商务进农村综合示范县全覆盖，全年电子商务交易额44.3亿元，完成目标任务39亿元的113.59%；网络零售5.4亿元，完成目标任务337.5%；建成农村电商综合服务站2036个；完成目标任务2000个的101.8%，累计网商2113家，完成目标任务2000家的105.65%，农村电商服务站(点)功能日趋完善。通过电子商务+精准扶贫，实现农村就业8300余人，带动贫困户5250余户。

此外，铜仁市还聚力农村信息基础建设。以国家电商普遍服务试点项目和“四在农家·美丽乡村”小康讯行动为契机，将铜仁市2012个未通有线宽带或通宽带但速率小于12M的行政村全部纳入试点建设范围。截止目前，完成2668个行政村通光纤建设任务，实现铜仁市100%行政村通光纤，农村信息基础设施基本完善。大数据+扶贫，扶持“靶向”更精准。

大数据+扶贫 扶持靶向更精准

由于铜仁市贫困人口多、数据维度大、收入来源复杂、扶持对象识别难等问题，加上统计项目较多、计算繁琐，且从村、乡镇、区县层层上报汇总，整个数据采集过程耗时耗力耗财，让基层扶贫干部陷于大量的填表报数，难以全身心地投到帮扶贫困户的工作中。

近年来，铜仁市积极响应省委、省政府号召，主动适应新时代脱贫攻坚工作，按照省扶贫开发领导小组办公室和省大数据发展领导小组办公室关于印发《精准扶贫云大数据支撑平台推广应用方案》的通知，将大数据技术与精准扶贫相结合，让全市扶贫工作更精准。

铜仁市使用精准扶贫大数据支撑平台PC端和配套的精准扶贫APP，以精准扶贫、精准脱贫为目标，着力实现脱贫攻坚中“数据通”和“数据精准”。

精准扶贫App软件作为一款便于开展扶贫工作的手机服务平台，扶贫干部、帮扶责任人等用户只需要通过手机，就可以通过扫描贫困户身份证，或者输入身份证号、姓名、地域等查询贫困户详细信息，包括贫困户家庭基本状况、致贫原因、帮扶措施、帮扶成效、收入调查表、帮扶责任人等信息，同时还可以查看贫困户建档立卡数据与第三方数据的比对异常情况，并查看管辖区域相关数据统计情况。

在精准扶贫大数据支撑平台上，通过移民局数据及时掌握各地易地扶贫搬迁情况，安置点、安置户数、人数、就业情况等一目了然。同时，通过电力、自来水公司、人社等部门的用电用水、缴纳社保数据，精准分析研判搬迁贫困户的安置率、入住率、就业率和户均累计收入等指标。平台还会实时统计各地区建档立卡数据采集和识别精准率情况，查看人均收入情况和达标率，分析扶贫产业(种植业、养殖业、农产品加工、农产品流通等)的帮扶效益。

一旦有贫困户购车、购房、注册公司，或者是患重病、辍学、上学未得到补助等情况，平台都会自动预警并实时推送数据。铜仁市扶贫干部可以及时了解到贫困户相关异常信息，同时对开展清退和核实工作进行记录和反馈。

大数据支撑平台打破了扶贫数据壁垒，将扶贫相关的重点指标进行比对验证，找出扶贫数据差异，核查数据精度，消除数据“孤岛”和数据“烟囱”。真正做到“精准”扶贫：对象识别精准、政策措施精准、项目安排精准、干部选派精准、脱贫成效精准。

大数据+就业 搬迁群众稳得住

近年来，铜仁市因地制宜，制定了各种扶持措施，如“乡村旅游+特色产业”“就业培训+公益岗位”“资产收益+物业经济”等，努力做到让搬迁群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。同时，积极推进“大数据+扶贫+就业”，与公司合作开发相关平台，为解决搬迁群众就业提供科学决策。

由贵州山久长青智慧云科技有限公司研发的移民搬迁大数据平台，主要包括迁出和迁入居民户籍数据、居民档案数据、就业数据、健康体检数据、楼层分布数据等管理功能，并对数据进行实时分析，逐步建立“用数据分析、用数据决策、用数据管理”的管理机制，从而实现移民服务管理精细化。

该平台对各区县、乡镇计划搬迁人数与已安置人数进行统计，通过对安置人员的学历、就业、社保以及当前各企业的招聘需求进行系统分析，根据分析结果结合当地培训学校师资力量，自动调配需培训人员，开展多种形式职业技能培训，并将通过技能培训的人员录入系统后进行统一管理，从而加强就业服务，做好服务输出。

其次，该平台会根据企业人力资源需求，系统自动适配通过技能培训人员资质，并将适配人员应享受政策同步展现给企业，完善了劳务输出对接和协作机制。

今年上半年，大数据平台对5913户搬迁户提供数据服务，其中根据数据分析适配学校培训8800人次，帮助解决就业3506人，并针对与企业签约人员提供实时跟踪服务。

大数据+民生 民生服务改善

铜仁市以大数据助推民生服务改善。智慧教育项目实现优质教育资源共建共享，通过信息化手段让优质教育资源、优秀教学应用、优好教师进山区，全面促进城乡教育均衡化发展，填补城乡差距所产生的“数字鸿沟”，截止2018年5月，平台已获得全市高一(39011人)、高三(40131人)学生学业数据分析及报告。学生营养餐智慧云平台项目由本地企业贵州山久长青公司自主研发，上线以来，有效解决了学生营养餐资金管理中出现的“资金安全、食谱安全、干部管理安全”等困难。

铜仁市智慧医院项目利用互联网+医院，打造掌上医疗。患者只需关注该院微信公众号或者在手机支付宝钱包里添加医院微信公众号，就可完成挂号、现场候诊、交费、查看检验检查结果的全过程，大大减少了患者排队挂号、候诊、缴费、拿药的排队时间；通过远程医疗平台和乡镇卫生院区卫平台建设，向上对接贵阳中医一附院，向下辐射到乡镇卫生院，初步形成了省、县、乡三级医疗及会诊服务体系，逐步建立分级诊疗、有序就医的新机制；以电子病历四级标准建设和数据集成平台打造，全面提升医院决策管理运维水平，建成了基于数据中心的决策支持平台，平台包括了16个重要主题，涵盖270多个指标细项，有效帮助医院快速提升管理和服务水平。

近年来，铜仁市强化数据整合开放共享,加快数据汇聚。重点以平安警务云、智慧交通、交警数据铁笼等省级大数据典型示范项目建设为抓手，已完成涉及50余家政务部门、政法安全、社会信息等共340亿余条数据采集汇集，已经完成规划、城管、旅游等部门一期34个自建非涉密应用系统迁云，统一汇集云上贵州铜仁分平台。加快推进数据融通，云上贵州系统平台成功部署铜仁政府数据共享交换及数据开放子平台，实现了一期迁云系统40个数据目录、171个数据子目录、2897个元数据目录的梳理及上架工作，完成53个绿色数据集并面向公众开放。

大数据+政务 政府精准治理

围绕政府治理、城市管理、民生服务等痛点、难点问题。铜仁市以大数据助推政府治理能力提升。以平安警务云项目为标杆，平台汇聚政法公安业务数据、政府管理部门数据、社会数据共340多亿条，平台上线运行后，提升了政府治理和服务民生能力，助推铜仁获“全国社会治安综合治理优秀市”称号。

智慧住建以住建大数据建设为核心，为政府提供信息化监管服务，为住建行业提供大数据应用支持，目前已完成远程视频监控、扬尘监测、塔机、质量安全管理、融合分析平台上线试运行，及20多个智慧工地物联网点接入和调试工作。智慧规划作为铜仁市智慧城市建设项目之一，通过运用大数据规划信息平台实现规划在线协查，运用多规合一平台，通过空间信息发布共享系统，提供空间成果数据共享共用，防止各部门规划冲突打架等，运用三维GIS虚拟平台(真三维数据)，直观进行方案评选对比，建筑外观调整以及直观城市未来，使城市规划、建设、管理更加精准、科学、合理。

截至今年7月，市级网上办事大厅共集中公开各类行政权力事项3515项。其中，行政许可245项，行政确认19项，行政给付1项，行政征收15项，行政处罚2810项，行政强制100项，行政检查73项，行政奖励21项，行政裁决3项，公共服务124项,其他行政权力104项。绑定部门事项数187项，入库各类证照2250个，共清理出零跑腿事项38项，最多跑一次事项52项，最多跑两次事项464项。市本级48个部门245项服务事项通过市级行政审批平台网上办理，办结12790件，网办率占窗口业务的20%，极大提升了工作效率和群众满意度。

编辑：朱泗蓉