市教育局:准确把握运用好“四种形态”

日期:2016-08-21 / 人气: / 来源:铜仁市教育局 / 发布:网络编辑-杨柳

2016年以来,铜仁市教育系统贯彻落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委五次全会、一届市纪委六次全会精神,以“两个责任”清单为标准,以“两学一做”为抓手,准确把握运用好“四种形态”,促进党风廉政建设主体、监督责任全面履行,为我市教育事业持续健康发展提供了强有力的组织保障。

抓责任落实,确保压力传递到位

一是抓主体责任的落实。年初,召开全市教育系统党风廉政建设工作会,安排部署全年工作,市局主要领导与各区县教育局局长签订教育系统党风廉政建设责任书、与市局各分管领导签订党风廉政建设责任书、市局各分管领导与各分管科室负责人签订党风廉政建设责任书,层层传递压力。二是抓政治学习。在党组会、职工会上学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》和中央、省、市对党员领导干部执纪问责的典型案例。三是抓警示教育。对发生在本市教育系统的违纪违规典型案例62件(次)在全市教育系统公开曝光通报,其中违反中央八项规定精神典型案件33件(次)、民生监督典型案件2件(次)、违规打麻将赌博典型案件21件(次)、“两个责任”追究典型案件6件(次)。四是抓执纪问责。对局机关1名科长履行监管职责不力进行了责任追究,对其进行约谈;对在中考体育测试中失职的1名带队教师进行了约谈;对思南六中存在变相招收择校生负责直接责任的思南六中校长、负有监管责任的思南县教育局局长进行诫勉谈话。对上班迟到的3名干部、不假外出1名干部进行约谈并在职工会上进行通报批评。对市直学校未经批准擅自缺席全市教育、卫生系统“一准则两条例”专题宣讲会的3名科长全市通报批评,并责令其所在单位对其进行约谈。

抓事前监督,确保提醒防范到位

一是全程参与“三重一大”事项决策监督,共参与研究“三重一大”事项10次。同时将权力运行情况作为党务政务公开的重要内容,定期进行公开,强化权力运行的制约和监督。二是紧盯重要节假日及高考、招生录取等重要节点,针对性监督检查,强化廉政风险排查、防范,深入开展事前廉政提醒谈话工作。上半年,开展党风廉政建设集中约谈1次;对局机关事业单位7名中层干部转正任职开展廉政谈话;组织局主要负责人对班子成员、班子成员对分管科室全体干部职工、科长对一般干部职工开展落实“两个责任”、履行“一岗双责”及严守换届纪律廉政教育谈话。在元旦、春节、清明节、“五一”节、端午节前对局机关办公室、计财科、机关工会等重点科室打招呼、作提醒,督促落实好节假日廉洁纪律要求,做到不乱买乱发、不乱用、不乱吃、不乱送、不乱收。

抓民生铸廉,确保维护群众利益到位

一是抓民生政策的宣传。通过网站、微信平台、政务(校务)公开栏、LED显示屏等广泛宣传教育惠民政策,加强对基层单位具体执行人员的培训,公布相关业务经办机构电话,及时解答学生及家长的疑惑,让惠民政策家喻户晓、深入人心。二是抓专项监督检查。市教育局于4月12日至19日织开展了2016年第一次教育民生资金专项检查,选派30名工作能力强、精通资助和财务工作人员组成10个检查组,对10个区(县)教育局、50所农村初中、50所乡镇完小、30所村级小学、20所教学点寄宿生生活补助资金、营养改善计划资金等教育民生资金的拨付、管理、使用等情况进行全面检。同时,市教育局纪检组牵头选派10名干部组织3个巡视组,对各组工作开展情况进行再监督,进一步督促基层单位把党的教育民生政策宣传好、民生资金管好用好,确保资金安全、学生安全、干部安全。三是开展民生整治铸廉“回头看”。4月14-15日,市教育局纪检组牵头到玉屏县、万山区、松桃县开展教育领域民生整治铸廉“回头看”专项督查,对2015年教育民生专项检查中发现问题整改落实情况及责任追究情况进行抽查。四是抓制度建设,规范管理。针对检查中发现的薄弱环节,制定出台了《市政府办公室关于进一步规范义务教育学生营养改善计划管理工作的通知》、《市财政局、市教育局关于进一步加强营养改善计划资金和中小学生助学金规范管理的通知》、《关于加强营养餐原材料配送环节管理的紧急通知》等文件,进一步规范教育民生资金申报、使用、管理工作。五是抓改革,创新管理手段。从2016年9月开始全市全面推行“学生营养餐智慧云综合管理服务系统”,进一步强化对营养餐工作全过程的监督管理。

抓政风行风,确保四风整治到位

一是深入开展向“不找熟人办不成事”开刀、认真开展补贴奖金发放情况、党员干部违规经商办企业投资入股承揽工程、违规收送红包礼金、违规操办酒席、违规打麻将、违规变相发放手机电话费宽带费、违规操办或参与“升学宴”“谢师宴”等专项治理工作。将整治工作要求通过OA办公系统、工作QQ群众等传达到市直学校、局机关各科室、局直属事业单位及干部职工,在职工会上进行宣传学习动员,并提出廉政要求。二是建立督查台账,强化精细化管理。上半年对局机关各科室及干部职工落实工作纪律、廉洁纪律等监督检查共23次、到区县及市直学校开展督查15次。对40户小区住户使用机关单位网络宽带进行了清理整顿,从2016年1月起,单位网络不再提供住户使用,并通知中国电信铜仁分公司对住户使用的单位网络账户予以停用。对机关工会准备用单位公车慰问办丧事职工进行了劝阻。督促取消了高一模块监测考试收费项目及该项考试过程中的巡视、保密值班等补助,进一步提高干部职工在食堂用餐的收费标准,规范各项财务支出。1-6月“三公经费”比上年同期下降55.71%。三是在全市教育系统各校园深入开展“践行社会主义核心价值观,争做幸福教师”主题教育活动,引导、教育广大教师争当“四有好老师”,进一步夯实师德基石,确保全市教育系统行风、政风、教风、校风持续向好。

抓考风考纪,确保招生考试公平公正

一是开展打击“高考移民”专项整治。组织市、区县招监办、招生办认真开展打击“高考移民”专项治理工作,切实加大对违规跨省获取高考资格的“高考移民”行为的打击力度。在高考前开展“净化涉考网络环境”、“打击销售作弊器材”、“净化考点周边环境”、“打击替考作弊”等5个专项行动,净化考试环境,严肃处理涉考违纪违规行为。二是加强市直教育系统招聘教师、特岗教师考试、高考、中考笔试、中考体育测试、英语听力及口语考试等各类考试工作纪律落实情况的监督检查,防范风险,确保不出问题。三是严把资格审查关,确保招生考试公平公正。督促考试院对参加普通高考申请少数民族加分照顾的30238名考生进行资格审查,符合加分照顾30232人;对参加中职单报高职申请少数民族加分照顾的1696名考生进行资格审查,符合加分照顾1695人,并适时进行抽查。对参加2016年高考的453名外省籍考生进行了资格再审查,通过审查,正常报考考生383名,限制报考考生70名,严防“高考移民,进一步促进招生考试公平、公正。四是严肃处理违纪违规问题。对2016年特岗招考第二阶段笔试中作弊的5名考生进行了处理;对7名考生在2016年普通高考美术类专业考试中存在的违规行为进行处理;督促德江县对参与2015年高考高科技作弊的26名教师进行了严肃处理,给予党政纪处分26人,移送司法机关追究刑事责任3人。督促印江县对木黄中学考生樊绍松在2016年7月高中学业水平考试中用手机作弊行为进行处理,对木黄中学考点主考杨文艺诫勉谈话、取消木黄中学高中学业水平考试考点资格和2016年度评先选优资格,对监考教师代某、吴某某政纪立案调查,并将相关情况在全市通报。

抓案件查处,确保惩治腐败到位

坚持把查办案件工作作为重中之重,采取有力措施,将案件查办工作抓紧、抓好、抓出成效,从严从快查处了各类违纪违规行为,进一步加大执纪问责力度,充分发挥了查办案件的震慑作用。全市教育系统纪检监察机构(高校除外)共受理群众来信来访177件,完成初核175件,信访了结102件,立案查处73件,结案68件,给予68人党政纪责任追究,7人被追究刑事责任。其中:参与考试作弊违纪26人、违反廉洁纪律24人、侵犯他人人生权利5人、违反工作纪律9人、其他违纪4人(吸毒2人、危险驾驶机动车2人)。其中局纪检组受理群众来信来访27件,初核25件,转区县教育局立案1件、信访了结24件,给予行政处分1人,诫勉谈话2人、通报批评4人,清退各类违规收费36.1443万元。


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