为打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，沿河自治县结合全县学生营养餐及集镇蔬菜保供人数达128827人每天需蔬菜8187吨实际，创建精准扶贫+学生营养餐及集镇蔬菜保供基地建设模式，逐步实现学生营养餐及集镇蔬菜保供本地化，切实保障全县学生营养餐和集镇蔬菜产品安全有序供给，促进县域经济和蔬菜产业持续健康发展，实现精准扶贫户持续永久脱贫致富奔小康。

操作模式：按照“高中低海拔和南中北部乡镇布局建设蔬菜基地、季节性蔬菜产品由基地间相互调剂”原则，采取“企业+基地、企业+基地+农户(贫困户)、农民专业合作社+基地+农户(贫困户)”等生产模式，招商引资和鼓励社会资本参与，科学规划、因地制宜地建设“相对集中连片、适度规模经营、涵盖精准扶贫户”的学生营养餐及集镇蔬菜保供基地。

目标任务：根据全县学生分布情况和集镇市场实际，结合12个营养餐蔬菜供应企业，在全县22个乡镇(街道)范围内，建成学生营养餐及集镇蔬菜保供基地5847亩(含复种面积)，涵盖精准扶贫贫困户800户。

建设标准：基地选择。土地肥沃，生态环境条件较好，灌溉水源及交通便利，远离污染源。品种界定。学生营养餐蔬菜需求，由企业按县教育局提供的品种、数量进行季节生产;集镇保供蔬菜需求，由企业对接市场，自行安排。质量要求。严格按照无公害蔬菜要求组织生产，建立生产记录档案和痕迹管理，检测并通过各批次蔬菜产品农药残留合格。

认定程序：按照“科学规划、合理布局、保障安全、保障供给”原则，由企业申报，乡镇(街道)推荐，经县精准扶贫+学生营养餐及集镇蔬菜保供基地建设领导小组实地考察研究，认定精准扶贫+学生营养餐及集镇蔬菜保供基地。

保障措施：一是加强组织领导。成立由县长任组长，分管教育、农业副县长任副组长的精准扶贫+学生营养餐及集镇蔬菜保供基地建设工作领导小组，统筹指导工作开展。二是保障安全供给。各保供基地企业与营养餐主管部门签订蔬菜供给合同，并保证90%以上蔬菜出自定点基地。三是提高产品质量。建立蔬菜生产记录档案，按规定分批次认真做好蔬菜产品的农药残留检测，不合格蔬菜产品不得销售。四是做到精准结合。基地建设与精准扶贫相结合，确保基地建设最大限度涵盖贫困村贫困户，把生产要素和资源精确、配置到贫困村、贫困户。五是建立考核制度。把保供基地建设纳入精准扶贫考核工作的硬性指标。乡镇(街道)没有明确专人负责，基地建设任务没有落实的，进行通报批评并追究责任;部门有项目但没有整合项目资金帮助基地建设的，追究部门负责人责任;企业没有开展基地建设或没有完成分配任务的，可以取消蔬菜配送资格。(曾东波)